Controllo di Polizia: si può rifiutare di uscire dall’auto?

FAVORISCA PATENTE E LIBRETTO

Normalmente, durante un controllo stradale, gli agenti chiedono di vedere i documenti - patente e carta di circolazione - dopodiché, se tutto è in regola, si può ripartire. Ma chi esegue il controllo, dopo aver verificato le generalità degli occupanti, può anche chiedere loro di scendere dal veicolo?

In linea generale la risposta è sì: se la polizia ha bisogno di acquisire ulteriori dati o di ispezionare il veicolo può farlo. Tuttavia, se mancano reali motivi di pericolo, la richiesta di uscire dall’auto potrebbe risultare un abuso illegittimo. A dirlo è la sentenza della Cassazione n. 4392/14.

QUANDO È ILLEGITTIMO

Il pronunciamento degli Ermellini si occupa di un caso di resistenza a pubblico ufficiale. Il principio espresso è che il cittadino può opporsi a un atto del pubblico ufficiale quando questo è arbitrario, cioè quando l’agente esce completamente dalle sue funzioni o agisce con prepotenza, senza alcun collegamento con le finalità di legge.

Secondo i giudici, l’ordine di scendere dall’auto è illegittimo (e quindi non punibile se ignorato) nel caso in cui manchi una finalità di ufficio, cioè l’agente agisce per scopi personali vessatori o puramente umilianti, oppure quando c’è un palese abuso di potere, quindi la richiesta è accompagnata da atti di forza inutili, insulti o comportamenti non consoni ai doveri di un pubblico ufficiale.

Se invece l’ordine di scendere è motivato, per esempio dal dover controllare lo stato del conducente o la sicurezza dell’area, esso resta un provvedimento legittimo a cui è obbligatorio sottostare.

SERVE IL CONTESTO

La differenza fondamentale risiede dunque nel contesto del controllo. Qualora un agente ordinasse di scendere solo per intimidire il guidatore, senza che vi sia alcuna necessità tecnica o di sicurezza, si entrerebbe nel campo dell’eccesso di potere.
Nonostante questo principio giuridico, la giurisprudenza prevalente suggerisce che l’illegittimità dell’ordine debba essere manifesta e grave per giustificare una disobbedienza sul posto.

Nella quasi totalità dei casi, è consigliabile assecondare la richiesta e, solo successivamente, segnalare o denunciare eventuali abusi nelle sedi competenti, poiché la valutazione sull’arbitrarietà dell’atto viene fatta da un giudice a posteriori e non dal cittadino durante il controllo.